一、「討論園地」

近期討論重要主題包括「何謂「眾所周知」?」、「公司叫我幫客戶安裝盜版光碟」、「張貼他人公開轉寄之圖片」、「賣燒錄的DVD的罪」、「用二種不同開發程式的來製作同類型的軟體」、「學者所翻譯的國際公約中文本可否逕行引用?」等議題，歡迎關心著作權保護的朋友提出新議題，共同參與討論。

二、著作權時事分析

1.美國法院判定Google Cache的儲存著作是合理使用

Field對Google提起訴訟，主張Google的「頁庫存檔(Cache)」作法，侵害他的著作權。2006年1月19日，內華達州聯邦地方法院判決(BLAKE A. FIELD v. GOOGLE INC., NO. CV-S-04-0413-RCJ-LRL )，Google Cache的儲存著作是「數位千禧年著作權法案(The Digital Millennium Copyright Act, DMCA)第512條第(b)項所允許的「系統存檔(system cache)」，屬於合理使用，不構成著作權侵害，全世界的人都鬆了一口氣，要不然還不知道明天該怎麼辦。

2.教宗的著作權

米蘭的一家出版社在出版品中，引用了教宗本篤十六世2005年4月被選任為教宗時的第一次演說內容，被要求支付歐元一萬五千元。事實上，梵蒂岡已將教宗所有發言的著作權交由自己的出版公司Libreria Editrice Vaticana處理，其他出版社的使用，當然會影響梵蒂岡自己出版公司的權益，梵蒂岡甚至準備就過去五十年來，每一位教宗所發表的言論，都主張著作權。

三、認識著作權

著作權與數位科技保護

在數位內容透過網路傳輸運作下，為了避免資訊內容的著作權被侵害，經營者運用「數位權利管理(Digital Rights Management, DRM)」機制，來掌握對資訊內容利用的控制，其實際作法則包括「權利管理資訊(Rights Management Information，簡稱RMI)」與「科技保護措施(Technological Protection Measures，簡稱TPM)」二項方式。透過數位網路技術進行資訊傳輸，再藉法律限制對於這些數位科技的破解，以保護數位資訊傳輸，是著作權法制上不可抵擋的趨勢，也使得網路數位資訊資料庫的經營成為可能而普遍。不過，在這些技術之下，原本人們可以免費地到書店隨意看書，或到圖書館影印一、二頁內容，自行參考等等的機會，將可能因為所有資訊都被鎖碼，而不再成為可能。這是人們面對法律與資訊結合發展後，必要的省思。

四、著作權大哉問

1.碩士論文利用他人問卷的著作權議題？

問卷須經設計，會有智慧投入，可以被認為是著作而受著作權法保護，如加以重製利用，作為自己論文之調查，該重製行為應經授權，並應註明出處。又依著作權法第十條之一規定，著作權法保護「表達」，不保護「觀念」，若僅利用該問卷調查之結果，進行論文的敘述或闡發，屬於觀念與事實之分析，不涉及問卷「表達」之利用，不必獲得問卷著作財產權人之授權，其註明出處則是屬於學術倫理議題，與著作權無關。又前述原則之適用，不因其是直接還是間接使用，亦不因是否公開出版發行而有不同。

2.用他人書籍進行教學是否會侵害著作權?

著作權法第十條之一規定：「依本法取得之著作權，其保護僅及於該著作之表達，而不及於其所表達之思想、程序、製程、系統、操作方法、概念、原理、發現。」亦即著作權法保護「表達」而不保護表達所含的「方法」或「觀念」。因此，以他人的書籍作為上課教材，若是使用正版書籍而未影印，並不涉及「表達」之利用，而是「觀念」或「方法」之散布或教導，不會構成侵害著作權。

3.授權發行的國內獨家與海外行銷疑議？

著作權法第三十七條第一項規定：「著作財產權人得授權他人利用著作，其授權利用之地域、時間、內容、利用方法或其他事項，依當事人之約定；其約定不明之部分，推定為未授權。」先前雙方既僅約定出版社享有「國內獨家發行權」，關於海外行銷就不需透過原出版社，甚至還可以要求原出版社不得對海外行銷該書，以免影響取得海外行銷權之出版社權利。在與其他出版社洽談海外行銷時，也不必告知原出版社。不過，若是雙方合作情形良好，原出版社也有海外行銷能力時，本於過去合作經驗，也可以繼續與原出版社討論，以對我方更好的條件，將國內行銷擴大至海外市場。

4.上級政府機關可否自行將下級機關的著作授權他人？

基於「政府一體」之原則，下級機關與出版社簽約，其契約內容應拘束上級機關，亦即除非法有明定非經上級機關核准，下級機關不得為某項契約行為，否則不影響契約之有效性，作為當事人「中華民國」的另一機關，該上級機關不得不承認下級機關對外所簽署之契約內容，至於上級機關與下級機關內部是否有任何指揮或監督關係，僅屬內部上下行政責任之問題，上級機關不得以非該契約之當事人，拒絕承認該契約。實務上，關於契約之履行，均由為契約當事人之機關負責，惟其上級機關仍不得有違背契約約定之行為。

5.書的內容要更動多少才算是契約所訂的「修訂」範圍呢？

基於「政府一體」之原則，下級機關與出版社簽約，其契約內容應拘束上級機關，亦即除非法有明定非經上級機關核准，下級機關不得為某項契約行為，否則不影響契約之有效性，作為當事人「中華民國」的另一機關，該上級機關不得不承認下級機關對外所簽署之契約內容，至於上級機關與下級機關內部是否有任何指揮或監督關係，僅屬內部上下行政責任之問題，上級機關不得以非該契約之當事人，拒絕承認該契約。實務上，關於契約之履行，均由為契約當事人之機關負責，惟其上級機關仍不得有違背契約約定之行為。

五、著作權法逐條釋義